一、职能部门重要职责

1.科学研究和辅导平凉县班子特别是党的基层建设机构工程建设，探索各种类型捷伊经济组织机构中班子增设和活动方式；规划和辅导平凉县共产党员教育组织机构工作，负责管理工作共产党员的管理工作和发展组织机构工作。

2.科学研究和辅导班子工程建设，自上而下工作平凉县干部职工队伍工程建设；承担县管党务机关团体基层单位副厅级干部职工的甄选、实地考察、培育、任用和推荐组织机构工作；负责管理工作培育甄选三各方面干部职工和领导人员职工组织机构工作；负责管理工作对县委书记管理工作的班子和领导干部职工的管理工作、实地考察及年度考评，并明确提出调整、配备、交流、官校的意见和提议。

3.负责管理工作平凉县党的组织机构管理制度和干部职工人事管理制度改革的进行调查科学研究和辅导、协同组织机构工作，制订或参与制订平凉县组织机构、干部职工人事管理制度改革，并组织机构实行。

4.负责管理工作组织机构组织机构工作和干部职工组织机构工作的排沥，及时向县委书记和区委组织机构部反映重要情形，明确提出提议。

5.健全完善对干部职工实地考察、甄选、使用的依法治理机制。负责管理工作平凉县各级党委领导干部职工的监督组织机构工作。

6.负责管理工作落实省、区委组织机构部下达干部职工营级组织机构工作；负责管理工作组织机构县委书记管理工作的副厅级干部职工及领导人员职工的专业培训；辅导、协同平凉县的干部职工教育专业培训组织机构工作。

7.负责管理工作办理手续县委书记管理工作干部职工的选任、工资、待遇的按程序手续；负责管理工作T5670干部职工的安置；负责管理工作干部职工审查组织机构工作，办理手续共产党员干部职工耻于出国（境）和干部职工公务出国（境）的审核组织机构工作。

8.负责管理工作辅导协同《公务人员法》的实行和配套法规政策工程建设，主管领导班子、人大、政协委员、法院、人民检察院、民盟和妇联及群党员干部机构等参照公务人员管理工作基层单位公务人员综合管理工作组织机构工作。

9.掌握和审核办理手续平凉县班子增设、隶属关系等各方面的组织机构工作，督促辅导各级党委班子按时重选换届选举，在县委书记的领导下，具体负责管理工作县全会代表者、县委书记、县纪检组成人员及出席上级全会代表者人选的酝酿、协商、考评和选举的相关组织机构工作。

10.检查辅导乡镇领导班子和县级各基层单位班子按时召开党的代表者大会和共产党代表者，对各领导班子的民主生活会进行辅导、检查、管理工作。

11.进行调查了解平凉县专业人才组织机构工作情形，辅导平凉县专业人才组织机构工作，推动和促进社会各种类型专业人才成长、开发和资源整合，搞好平凉县优秀专业人才的甄选、管理工作和引进组织机构工作。

12.负责管理工作对平凉县共产党员干部职工现代远程教育组织机构工作的统一规划、协同辅导和落实工作，搞好与相关职能部门的组织机构工作协同，并大力开展平凉县远程教育专业培训组织机构工作。

13.负责管理工作公务人员管理工作；负责管理工作县管干部职工系统管理工作；负责管理工作干部职工统计数据、专业人才统计数据、党内统计数据组织机构工作。

14.受理共产党员、干部职工索偿，接待处理相关组织机构、干部职工组织机构工作的来电到访。

二、机构增设情形

（一）内设机构

中共平凉县委书记组织机构部内设机构有办公室、组织机构股、干部职工股、专业人才股、公务人员管理工作股等5个。

（二）参照公务人员法管理工作的事业基层单位

中共平凉县委书记组织机构部下属1个参照公务人员法管理工作事业基层单位：中共平凉县委书记党史科学研究室。

（三）其他事业基层单位

中共平凉县委书记组织机构部下属2个非参照公务人员法管理工作事业基层单位：平凉县共产党员干部职工现代远程教育组织机构工作管理工作办公室更名为平凉县共产党员干部职工教育服务中心、中共平凉县委书记党代表者联络办公室更名为中共平凉县委书记党代表者联络服务中心。

三、2020年职能部门财政预算情形说明

（一）收支财政预算情形分析说明

2020年度，中共平凉县委书记组织机构部财政预算收入合计6330817.66元，同比增加192184.24元，增长3.13%；其中：财政拨款收入6164417.66元，占财政预算收入的97.37%，同比增加425784.24元，增长7.42%，其他收入16.64万元，占财政预算收入的2.63%（其中：一般公共预算财政拨款收入6164417.66元）。

2020年度，中共平凉县委书记组织机构部财政预算支出总计6893847.27元，同比增加1467017.87元，增长27.03%；其中：基本支出5404127.27元，占78.39%；项目支出1489720元，占21.61%。财政拨款支出658.95万元，较年初预算增加56.3万元，增长8.89%（其中：一般公共预算财政拨款支出6589536.77元，其他支出304310.5元），增减变化的原因：人员调入，刚性支出增加。

按支出功能分类主要用于以下各方面：

1.一般公共服务支出（类）5683495.37元，占总支出的82.44%，同比增加390617.87元，增长7.38%,原因为人员等刚性支出增加；

2.社会保障和就业支出257414.35元，占总支出的3.73%，同比增加60018.1元，增长30.4%，原因为人员调入较多，刚性支出增加；

3.卫生健康支出165459.05元，占总支出的2.4%，同比增加48790.38元，增长41.82%，原因为人员调入较多，刚性支出增加；

4.农林水支出250100元，占总支出的3.63%，同比增加250100元，增长100%，原因为此资金为中央补助资金，规定用途范围，故农林水支出增加；

5.住房保障支出233068元，占总支出的3.38%，同比增加101377元，增长76.98%，原因为人员调入较多，刚性支出增加。

按支出经济分类，其中：

1.工资福利支出3174763.1元，占总支出的46.05%，同比增加1023345.68元，增长47.57%，原因为人员调入较多，刚性支出增加；

2.商品和服务支出1480832.48元，占总支出的21.48%，同比减少4101.23元，下降0.28%，原因为推行节约理念，减少不必要办公支出；

3.对个人和家庭的补助789720.00元，占总支出的11.46%，同比减少327861.65元，下降29.34%，原因为压减非必要的个人和家庭补助支出；

4.资本性支出1448531.69元，占总支出的21.01%，同比增加767405.61元，增长112.67%，原因为上级基层单位下拨基层班子工程建设资金增加，故资本性支出增减。

（二）三公经费支出情形说明

2020年三公经费财政拨款预算实际支出39067元，占预算91000元的42.86%；较上年减少0万元，下降0%。

1.公务出国（境）费支出0万元。

2.公务接待费支出3.9万元，占预算9.1万元的42.86%。较上年减少0万元，下降0%，全年公务接待110余批次，360余人。主要是上级基层单位督查检查等组织机构工作的接待支出。

3.公务用车购置及运行费支出0元。

（1）公务用车运行维护费支出0元。

（2）公务用车购置费支出0元。

（三）其他事项说明

1.机关运行经费支出情形说明

本职能部门2020年度机关运行经费支出2075053.67元，较上年增加570960.22元，增长37.96%。主要原因是：机关人员增减及其代管人员公寓等刚性支出增减。

2.政府采购支出说明

本职能部门2020年度政府采购支出总额468837元，其中：政府采购货物支出322577元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出146260.元。授予中小企业合同金额468837元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额468837元，占政府采购支出总额的100%。

3.国有资产占用说明

截止2020年12月31日，本职能部门共有车辆0辆；单价500000元以上通用设备0台/套，价值0元；单价1000000元以上专用设备0台/套，价值0元。

4.2020年度预算绩效情形说明

根据财政预算绩效管理工作要求，我职能部门组织机构对2020年度一般公共预算项目支出开展绩效评价。共涉及资金1489720元，占一般公共预算项目支出总额的100%。

共组织机构对省级2020年甘肃省基层困难共产党员慰问经费50000元、建档立卡贫困村第一书记组织机构工作经费280000元、省市下拨专业人才项目、专业人才实训基地资金210000元、市级村和社区班子活动场所工程建设专项补助资金200000元、县级专业人才组织机构工作经费205920元、离任村（社区）班子书记、主任生活补助243800元、2020年干部职工档案数字化维护费100000元、全会等其他组织机构业务组织机构工作经费200000元。主要用于开展困难共产党员慰问、离任村（社区）班子书记、主任生活补助发放、专业人才项目及实训基地专业培训及工程建设、村和社区班子活动场所工程建设、全会等开支等8个项目开展了重点绩效评价，全年财政拨款专项资金支1489720元，占年初预100%，其中省级2020年甘肃省基层困难共产党员慰问经费50000元、省级建档立卡贫困村第一书记组织机构工作经费280000元、省市下拨专业人才项目、专业人才实训基地资金200000元、市级村和社区班子活动场所工程建设专项补助资金200000元、县级专业人才组织机构工作经费205920元、离任村（社区）班子书记、主任生活补助243800元、2020年干部职工档案数字化维护费100000元、全会等其他组织机构业务组织机构工作经费200000元合计占年初预算的100%。

提议进一步完善评价指标体系，能量化的尽可能量化，增强评价的可操作性。

四、名词解释

1.三定规定：对各乡镇、县直各职能部门、各事业基层单位的重要职责、内设机构和人员编制等所作规定的简称。

2.财政拨款收入（财政补助收入）：指基层单位从县级财政职能部门取得的财政预算资金。

3.上年结转和结余：指以前年度尚未完成，结转到本年度按相关规定继续使用的资金。

4.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常组织机构工作任务而发生的人员支出和公用支出。

5.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

6.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排，因客观条件发生变化无法按原计划实行，需要延迟到以后年度按相关规定继续使用的资金。

7.三公经费：是指基层单位用财政拨款安排的公务出国（境）费，公务用车购置及运行费和公务接费。

8.机关运行经费：为保障基层单位正常运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理工作费、公务用车运行维护费以及其他费用。

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